Dodano: 09.06.14 - 9:08 | Dział: W kręgu wydarzeń

Skok na SKOKi

KNF w roli Świętej Trójcy i zarazem Sądu Ostatecznego na polskim rynku finansowym

Nawiązując do zadziwiającego wywiadu, udzielonego przez Przewodniczącego KNF Andrzeja Jakubiaka Dziennikowi Gazecie Prawnej 2 czerwca b.r. można stwierdzić, że osoby z kierownictwa SKOK-ów doskonale zdają sobie sprawę, że ważą się losy systemu SKOK-ów - głównie od 2 lat, kiedy to nadzór nad tym ostatnim polskim systemem podmiotów finansowych objęli, właśnie urzędnicy premiera D. Tuska z KNF. Tyle, że wbrew temu, co twierdzi Przewodniczący A. Jakubiak los polskich spółdzielni finansowych nie zależy dziś w żadnym stopniu, ani od Kasy Krajowej, ani od ludzi związanych z systemem SKOK-ów, ale wyłącznie od wszechwładzy, nastawienia i widzimisie urzędników KNF.

Niestety do coraz większej liczby polskich spółdzielców zaczyna przemawiać teza, że obecne działania polskiego nadzorcy nad rynkiem finansowym mają na celu, nie tyle naprawę tego systemu, co po prostu jego likwidację. Na razie ciągle nie wiadomo czyimi rękoma ma się to dokonać. Jak to zwykle u nas bywa, najciemniej okazuje się być pod latarnią. Chciałoby się zaapelować do urzędników KNF-u, chcecie naprawiać i nadzorować, zacznijcie naprawę od siebie.

Wydaje się bowiem, że po ostatnich wielce bulwersujących polską opinię publiczną, rewelacjach Gazety Bankowej, dotyczących olbrzymiej skali nieprawidłowości w samej instytucji nadzorującej - KNF - nam wszystkim należałoby się precyzyjne wyjaśnienie lub zaprzeczenie tym poważnym oskarżeniom. A tak, niestety nie jest. Mamy za to do czynienia ze zmasowaną akcją dyskredytacji, zwłaszcza w mediach mętnego nurtu, ruchu spółdzielczego, ze SKOK-ami na czele, w roli czarnego luda. Nie ma tygodnia, by w życzliwej i żyjącej z bankowych reklam prasie nie ukazał się tekst oparty na rewelacjach przedstawicieli KNF-u, z reguły wrzucających wszystkie SKOK-i, będące przecież oddzielnymi podmiotami - do jednego worka.

Tym razem, w przysłowiowe maliny i rolę likwidatora KNF chce „wpuścić” banki komercyjne działające w Polsce. Naprawianiem sytuacji, w niektĂłrych słabszych kapitałowo SKOK-ach mają zająć się podobno, konkurenci SKOK-Ăłw czyli banki ze Związkiem BankĂłw Polskich na czele. I to pomimo, Ĺźe polskie prawo, jak do tej pory nie przewiduje tzw. instytucji „złego banku”. To właśnie według urzędnikĂłw premiera D. Tuska z KNF i ZBP ma być Ăłw cudowny środek naprawczy, uzdrawiający system SKOK-Ăłw.

Zanosi się więc na kolejny „cud” obecnego rządu mimo, Ĺźe w kwestii tzw. „bad banku” nie ma w Polsce obecnie odpowiednich przepisĂłw, ani wystarczających doświadczeń. Ci, ktĂłrzy zepsuli zegarek, chcą go koniecznie naprawiać. Warto by, chyba rĂłwnieĹź przypomnieć, niektĂłrym bankierom w Polsce, Ĺźe wkraczają za namową KNF-u na bardzo cienki lĂłd. Cała bowiem ustawa o SKOK-ach jest przecieĹź zaskarĹźona, co do swej legalności i konstytucyjności do Trybunału Konstytucyjnego i moĹźe się to skończyć tak, jak z ostatnim legislacyjnym potworkiem PO-PSL czyli ustawą o odpłatności za II-gi kierunek studiĂłw. Zaś pomysły likwidacji części SKOK-Ăłw i ewidentnego wywłaszczenia spółdzielcĂłw z ich majątku, wcześniej czy później muszą się skończyć na sali sądowej ze szkodą dla najuboĹźszych PolakĂłw, jak i dla prawdziwej stabilności polskiego rynku finansowego.

Same banki znajdą się niewątpliwie w niezwykle dwuznacznej sytuacji, rzekomo naprawiając i wspierające swą rynkową konkurencję. Ciekawe, jakby ocenili podobne metody naprawy i restrukturyzacje Pepsi Coli przez Coca Colę lub odwrotnie amerykański nadzór finansowy, media i eksperci rynku finansowego.

Wydaje się, Ĺźe banki komercyjne - w znaczącej mierze w Polsce zagraniczne - jako troskliwy opiekun i wybawca dla części polskich SKOK-Ăłw w postaci, nie mającej Ĺźadnego umocowania prawnego - instytucji „złego banku” - to czysta kpina ze zdrowego rozsądku i reguł wolnego rynku. To rĂłwnieĹź olbrzymie ryzyko prawne i finansowe dla samych bankĂłw. NajwyraĹşniej KNF nie chce brać na siebie pełnej odpowiedzialności za wywłaszczenie ponad 2 milionĂłw spółdzielcĂłw, na wypadek gdyby TK orzekł niekonstytucyjność, głównych zapisĂłw ustawy o SKOK-ach.

W pełni racjonalny i przemyślany wydaje się dystans, jaki w sprawie dotychczas zachowuje BFG. Ostatnio tej wszechwładzy i uzurpacji, w roli prawodawcy przez polskiego nadzorcę rynku finansowego - KNF - ma dość juĹź nawet same MF, ktĂłre postawiło do pionu KNF za wychodzenie przez nią poza jej ustawową rolę. MF wyjątkowo ostro i zdecydowanie w ostatnich dniach przypomniał polskim „super-nadzorcom”, Ĺźe mimo wszystko nie są oni ĹşrĂłdłem prawa i porządku w III RP, Ĺźe to rola wyłącznie ustawodawcy. Reprymenda ze strony MF z maja tego roku dla KNF-u, dotycząca gigantycznego problemu tzw. polisolokat - „miny z opóźnionym zapłonem” - o wielkości ok. 50 mld zł, dotyczyła rozszerzania przez KNF obowiązkĂłw nałoĹźonych na podmioty działające juĹź na rynku, co przez niektĂłrych moĹźe zostać potraktowane wręcz jako łamanie prawa.

Wydaje się rĂłwnieĹź, Ĺźe Przewodniczący KNF A. Jakubiak nie potrafił do końca ukryć swych prawdziwych intencji odpowiadając na pytanie dziennikarza w wywiadzie dla DGP: „Czy KNF chciałby zmian personalnych w Kasie Krajowej?” oraz Ĺźe, jak to twierdzi DGP, Ĺźe „postępowanie Kasy Krajowej budzi irytację wśrĂłd członkĂłw KNF”. NaleĹźy sądzić, Ĺźe to właśnie w postawie KK SKOK doceniającej rolę spółdzielczości w Polsce i powaĹźnie traktującej obronę interesĂłw członkĂłw SKOK-Ăłw oraz w braku ich uległości jest „pies pogrzebany”.

NiektĂłrzy niezaleĹźni publicyści zajmujący się rynkiem finansowym w Polsce wyraĹźają to otwartym tekstem: „nieprawomyślnym, konkurującym z bankami o klientĂłw i rynek, a przede wszystkim nieutoĹźsamiającym się ze światłą myślą ekonomiczną i linią przewodnią rządzącej dziś partii” naleĹźy powiedzieć stanowcze nie.

Historia ostatniego 25-lecia, a zwłaszcza ostatniego 7-lecia niestety pełna jest przykładów, że nasza władza kochana wie lepiej i nigdy się nie myli oraz że, stara się za wszelką cenę zrobić nam lepiej niż było. Polski nadzorca finansowy, który bierze na swe utrudzone barki chęć naprawy, zaledwie 1 proc. polskiego rynku finansowego, które stanowi system SKOK-ów wydaje się, że czasami zapomina o pozostałych 99 proc. tego rynku. W dziedzinie nadzoru, a zwłaszcza w sferze równego traktowania wszystkich uczestników tego rynku dbając podobno, wyłącznie o stabilność polskiego rynku finansowego, staje się KNF ostatnio coraz bardziej światowym ewenementem. Ostatnio zamiast po stronie milionów polskich klientów banków i firm ubezpieczeniowych, przywiązanych do tzw. polisolokat czy jak kto woli ubezpieczeń z funduszem kapitałowym tracących przy likwidacji tego typu produktów setki milionów, a być może nawet miliardy złotych wystąpił i owszem, ale po stronie owych banków i firm ubezpieczeniowych.

Choć dla wielu klientĂłw, ekspertĂłw tego rynku, instytucji ochrony konsumentĂłw, skala naruszeń prawa i nieprawidłowości, w kwestii tych umĂłw tzw. polsolokat jest wręcz poraĹźająca. To zjawisko, dotyczące blisko 5 milionĂłw osĂłb w Polsce, opiewające na astronomiczną dziś kwotę ok. 50 mld zł budzi juĹź nie tylko zainteresowanie publicystĂłw, jak i senatorĂłw RP, ktĂłrzy tak jak senator G. Bierecki i senator H. Cioch pytają KNF czy tego typu umowy, tak skonstruowane są wogĂłle dopuszczalne i zgodne z polskim prawem czy wręcz toksyczne? Zaczynają teĹź one wreszcie trafiać przed oblicze polskich sądĂłw. NiektĂłrzy zarzucają polskiemu nadzorcy, Ĺźe przez długie lata był ślepy i głuchy w sprawie misternie skonstruowanej pułapki zastawianej na polskich klientĂłw czyli polisolokat, a przygotowana przez niego rekomendacja „U”, ciągle jeszcze nie funkcjonuje. Rola dotycząca polisolokat, w jaką wcielił się KNF, w tym przypadku przypomina rolę „Świętej TrĂłjcy w Jednej Osobie” albowiem KNF wydaje się, Ĺźe występuje jednocześnie w roli prokuratora, sędziego i po części adwokata wielkich instytucji finansowych, w tym zwłaszcza bankĂłw, a nie ich klientĂłw „przykutych wręcz do polisolokat”.

Skoro Przewodniczący KNF w przypadku KK SKOK twierdzi, Ĺźe w prowadzonych przez KNF postępowaniach, dotyczących Kasy Krajowej brane są pod uwagę wszystkie działania tej władzy, a przesłanką dla programu naprawczego, jest nie tylko wystąpienie straty lecz takĹźe ryzyko jej wystąpienia, to co na Boga zrobi z tymi bankami i firmami ubezpieczeniowymi, ktĂłre udzieliły 700 tys. osĂłb kredytĂłw mieszkaniowych w walutach obcych, w tym głównie we franku szwajcarskim, na kwotę blisko 160 mld zł czy bankĂłw i firm ubezpieczeniowych, ktĂłre wypuściły tzw. polisolokaty na kwotę rzędu blisko 50 mld zł. Tutaj ryzyko wystąpienia strat, jest bardziej niĹź pewne i to na skalę nieporĂłwnywalną w stosunku do maleńkiego i skromnego systemu spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowego. Czy KNF stabilność polskiego rynku finansowego obejmuje i traktuje głównie jako ochronę interesĂłw wielkich instytucji finansowych, w tym zwłaszcza w Polsce tych zagranicznych i czy ma juĹź gotowe programy naprawcze dla bankĂłw i firm ubezpieczeniowych, ktĂłrym „frankowi niewolnicy” zaczynają przestawać regularnie spłacać swe, w duĹźej mierze, niespłacalne kredyty. Jak i w stosunku do tych wielkich podmiotĂłw finansowych polskiego rynku finansowego wobec, ktĂłrych polscy klienci „przykuci do polisolokat” chcą wystąpić na drogę sądową o wielomiliardowe odszkodowania. Wydaje się, Ĺźe profesjonalizm i pryncypialność KNF-u powinna obowiązywać w relacji do wszystkich uczestnikĂłw rynku finansowego.

Jest to tym bardziej istotne, iĹź polski nadzorca - KNF przegrał ostatnio precedensową sprawą przed NSA, o tzw. niewłaściwe procedury odwoławcze i grozi mu wznowienie postępowań sądowych w blisko 100 podobnych sprawach. Przez lata przecieĹź KNF twierdził, Ĺźe w sprawie polisolokat wszystko jest w jak najlepszym porządku, dziś zaś twierdzi, Ĺźe „nie posiada kompetencji do badania wzorcĂłw umĂłw”. Nasuwa się więc nieodparte pytanie czy w sprawie polskich SKOK-Ăłw, jak i KK SKOK posiada wyłączne kompetencje i tym razem się nie myli, a przede wszystkim czy posiada dobrą wolę współpracy i wspĂłlnego rozwiązania powstałych problemĂłw, ktĂłre są zaledwie kroplą w morzu, problemĂłw przed jakimi moĹźe wkrĂłtce stanąć polski nadzĂłr finansowy na polskim rynku bankowym i ubezpieczeniowym.


Zapraszamy na profil Stefczyk.info na Facebooku!

Janusz Szewczak
Główny Ekonomista SKOK

Artykuł ukazał się wPolityce